孟贵芳

政协委员是政协工作的主体，人民政协作用发挥在委员、优势在委员、活力在委员，潜力也在委员。山西省晋城市政协从发挥委员主体作用着手，在推动委员履职方面进行了积极探索和有益尝试。

服务关爱委员，让委员热心履职

晋城市政协在周密服务、真心关爱上下功夫，不断增强政协组织的凝聚力与亲和力，让政协委员切实感受到政协组织的重视、尊重和关怀，激发委员的归属感、使命感。一是提供坚实制度保障。出台了《政协晋城市委员会关于加强委员队伍建设发挥委员主体作用的意见》，着力构建多层次、多渠道服务委员的工作机制，对委员履职内容、履职方式、履职经费等进行了明确规定，为委员履职提供了制度依据。二是持续加强联系交流。出台了《政协晋城市委员会关于委员界别活动组开展工作的意见》，将委员按界别和工作区域划分为12个委员活动小组，定期开展“委员阅读日”“委员建言日”主题活动，密切同委员的联系，为委员参政议政搭建平台。三是开展联谊活动。通过开展“跑基层、察民情、看变化”履职活动、“关注森林一起行”活动、“政协跑团”活动等形式多样的联谊活动，加强政协机关同委员、委员同委员间的联络，让委员敞开心扉、坦诚相见、畅所欲言。

提升能力素质，让委员善于履职

晋城市政协不断加强委员学习培训工作，持续提高委员履职能力。一是持续提升委员政治把握能力。成立了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想活动小组，制定政协常委列席市政协党组会议、市政协主席会议，市政协委员列席市政协常委会会议制度，及时跟进学习党的创新理论。引导委员“围绕中心、服务大局”，坚持做到党委政府工作推进到哪里，政协工作和政协委员履职就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里。二是持续提升委员调查研究能力。市政协紧跟时代发展步伐，发挥整体优势，引导委员进一步加强对政协调研工作特点的把握，推动调查研究更全面深入，在说得准、说得对、说得好上做文章，确保调查研究能够发挥实实在在的作用。近年来，市委、市政府主要领导对百里沁河生态经济带建设情况、数字经济发展情况、开发区改革创新发展情况等调研报告作出肯定性批示，要求相关职能部门研究落实。三是持续提升委员联系群众能力。畅通和拓宽各界群众的利益诉求表达渠道，引导委员深入基层、深入一线，及时通过提案、社情民意信息等方式向党委政府反映群众诉求。特别是社情民意信息工作，市政协加强与全国政协、省政协沟通，建立健全督导提醒工作机制，定期邀请优秀委员、委室主任为委员撰写信息提供指导和帮助，信息工作在全省名列前茅。坚持“五有”标准（有固定场所、有委员负责、有工作制度、有活动计划、有统一标识），建设不同界别、地域、专业特色的市、县级委员工作室116家，乡镇政协工作联络站实现全覆盖，推动委员工作室（联络站）成为收集群众建议、宣讲政策、法律援助、技术指导、协调基层矛盾、开展基层志愿服务的综合平台，推动委员履职向基层深度延伸。四是持续提升委员合作共事能力。全力支持委员通过政协会议、协商活动、视察调研提出主张，发表意见。强化委员联系界别群众工作，组织委员密切同各界别群众、党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等的联络联谊。

搭建履职平台，让委员勤勉履职

发挥委员主体作用的关键是拓宽知情参政面，为其履行职责搭建广阔平台，施展才干、展示才华创造基础。一是组织大规模视察调研。紧紧围绕大局，着眼党政所需、群众所盼，近年来聚焦文旅康养融合发展、学习“千万工程”经验、光机电产业发展、专精特新企业发展等组织全市政协委员进行大规模集中视察和专题座谈，增进委员对市委决策部署的理解认同，汇聚起社会各界建设美丽新晋城的共识与合力。二是建设“书香政协”。建成政协书院并定期组织政协讲堂、委员微课、荐书沙龙、新书分享、观影时光、诗文诵读等系列活动，引导委员把读书的收获转化为履职尽责的方法途径，充分利用委员影响力带动晋城“书香社会”建设，今年以来已举办各类读书活动40余次。三是建设智慧政协云平台。在山西省率先建成“一网、两端、七大系统”的智慧政协云平台，认真开展信息推送、业务处理、履职服务、交流互动、远程协商，实现省、市、县三级政协联动，履职效率大幅提升。四是组织开展民主评议工作。选派政协委员担任执法执纪监督员，现场参与“向人民汇报，请人民阅卷”评议活动；组织部分委员参加区县信访事项听证会、司法部门开放日、重大工程征求意见会等活动，在全市优化政务环境、法治环境中充分发挥民主监督作用。

加强考核管理，评价好委员履职

政协委员承担着为国履职、为民尽责的政治任务，加强履职考核管理，对增强委员责任感、荣誉感意义重大。一是建立委员履职报告制度。每年组织委员认真填写《晋城市政协委员履行职责登记表》，对年度履职行为进行总结，并结合委员履职考核统计情况建档立卡，存入委员履职档案，作为委员表彰、连任的重要依据。二是加强委员履职考核。重新修订了《政协晋城市委员会委员履职工作规则》等制度，完善委员履职评价机制，推行委员履职量化考核，并将年度考核结果在政协全会通报、向委员所在单位通报。根据考核结果，对履职不主动、不作为的政协委员予以提醒、谈话。三是激励委员担当作为。对撰写提案、社情民意信息以及提案办理先进单位和个人在市政协全会上通报表扬，在会场对优秀提案、优秀信息公开展示。对参政议政、履行岗位职责以及对社会做出突出贡献的委员，广泛宣传，展现新时代政协委员的良好形象，激发委员履职积极性。

                                                                                                    （作者孟贵芳系山西省晋城市政协主席）