在全市政协反映社情民意信息工作会议上的讲话
发布时间:2023-05-15 09:00:00
在全市政协反映社情民意信息
工作会议上的讲话
孟 贵 芳
(2023年5月10日)
今天,我们高规格召开全市政协反映社情民意信息工作会议,目的是认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进新时代人民政协工作的重要思想,深入贯彻落实全省政协反映社情民意信息工作会议精神,研究部署我市反映社情民意信息工作,树立政协系统大抓调查研究、大抓反映社情民意信息工作的鲜明导向,举政协之力,聚全民之智,用非常之功,共同推动全市政协反映社情民意信息工作提质增效、争先进位。
刚才,会议传达学习了全省政协反映社情民意信息工作会议精神,通报了2022年度我市政协反映社情民意信息工作情况,三位同志分别代表县(市、区)政协、民主党派市委会和工商联、市政协专门委员会,从不同层面和角度作了交流发言,有认识、有办法、有经验,还有加力做好工作的新思路新举措,讲的都很好,非常值得大家学习和借鉴。
下面,结合当前我市政协反映社情民意信息工作的形势,就更好推进反映社情民意信息工作,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识反映社情民意信息工作的重要意义
反映社情民意信息是人民政协重要的经常性、基础性工作,是履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式,是社会舆情汇集和分析机制的重要组成部分,是践行人民政协为人民的基本要求。这是政协系统社情民意信息工作的基本定位。我们要进一步提高政治站位,站在准确把握新时代人民政协性质定位的高度,深化对反映社情民意信息工作重要性的认识,切实增强做好这项工作的责任感、使命感。
首先,反映社情民意信息工作是发挥政协独特作用的重要形式。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主、实践全过程人民民主的重要形式,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。这是大逻辑、大前提。人民政协通过社情民意信息这个“上通中央、下达基层”的直通车,架起了党委政府与人民群众之间的连心桥,反映了其他渠道不好掌握、不易反映、难以采集到的情况和意见,既能助力党委政府优化决策、科学施策,又能发挥出人民政协作为专门协商机构的独特作用。可以说做好反映社情民意信息工作是人民政协的初心使命。
其次,反映社情民意信息工作是履行政协职能的重要环节。《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》指出,“加强社情民意信息工作,真正做到知民情、汇民意、聚民智”。新修订的《政协章程》强调,将社情民意信息作为向国家机关和其他有关组织提出建议和批评的形式之一。充分说明了社情民意信息工作作为政协工作的重要环节,坚持的是顶层设计,注重的是顶层推进,这就要求我们必须从思想深处正确认识反映社情民意信息工作的极端重要性。从这个角度讲,做好反映社情民意信息是人民政协的本质要求。
第三,反映社情民意信息工作是新时代政协工作提质增效的重要抓手。党的十八大以来,从中央到省委、市委,都对人民政协工作提出了新要求,反映社情民意信息工作作为政协系统唯一量化考核排名通报的一项重要工作,是各级政协组织参政议政能力和水平的重要体现,事关人民政协的形象,事关“政协答卷”的精彩程度。我们要以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、责无旁贷的使命感,下定决心,加速赶跑,全力以赴抓好这项工作。以反映社情民意信息工作的争先进位带动政协系统各项工作的提质增效。
二、改进工作方法,切实提升反映社情民意信息工作质效
反映社情民意信息工作是一项政治性、政策性和时效性都很强的工作,富有挑战,竞争激烈,我们必须深入学习总结,准确把握规律,改进方式方法,不断强化反映社情民意信息工作的时代性、针对性和实效性。
一是坚持跟进学习,仰望星空有高度。我们要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,做到“两个维护”,确保政协工作的正确政治方向。要深入学习把握党的创新理论的世界观方法论,深入学习领会党的路线方针政策,深入学习贯彻党的二十大精神,跟进学习领会党中央、省委市委的决策部署,着眼于社情民意信息具有“内参”性质的特殊优势,立足于社情民意信息是为党政提供决策参考作用的特定职能,以“身在兵位,胸为帅谋”的格局,以“国之大者”的胸襟,把反映社情民意信息工作放到党和国家工作大局中去谋划,紧跟中央重要会议重大活动重点任务,紧盯涉及国家安全的重大紧急敏感事件,紧扣国家部委决策部署的贯彻落实情况,及时策划分析研判信息选题,必要时借助智库专家力量,力争实现全国层面、省级层面高质量信息采用有更多突破。
二是坚持调研为先,脚踏实地有深度。调查研究是谋事之基、成事之道,是做好反映社情民意信息工作的看家法宝,也是市县政协与人民群众增加“黏度”,收集“家门口”原汁原味民意民情民声的优势所在。要始终坚持不调研不发言、不调研不建言的原则,下好调查研究的“先手棋”,打好调查研究的“主动仗”。目前,全国政协办公厅对《每日社情》专刊作了改进,主要反映基层声音、社会关注、意见诉求。我们要以《每日社情》采用作为发力点,在调研的深度和广度上下功夫,不断创新调研的方式方法,将调研的触角延伸到田间地头,充分运用互联网、大数据等线上调研方式,做到人民群众关注的“急愁难盼”在哪里,我们的调研就跟进到哪里。通过调研,真正弄清楚问题的症结所在,真正想明白人民群众的意见愿望,切实体现社情民意信息的“人民性”,以货真价实的第一手数据和丰富鲜活的真实事例,来支撑我们的社情民意信息。唯有用调研上的勤奋和实效,才能弥补我们反映社情民意信息源头不足的短板,奋力跑出晋城市政协反映社情民意信息工作的“加速度”。
三是坚持围绕中心,服务大局有力度。反映社情民意信息工作要与市委市政府中心工作同频共振,同向同行。我们要紧紧围绕能源绿色低碳转型、制造业高质量发展、优化营商环境、数字经济、乡村振兴、文旅康养融合发展、社会治理等全市重点工作,多建睿智之言,多献务实之策,以社情民意信息工作的小切口,解决全市经济社会发展中的大问题,体现“服务党政优化决策、服务增进民生福祉”的功效,展现晋城政协工作的大智慧大担当。
四是坚持守正创新,系统把握有精度。反映社情民意信息工作要以党的基本理论、基本路线、基本方略为出发点,要将讲政治的原则贯穿反映社情民意信息工作始终。既要立足新形势,研究新问题,关注新角度,提出新思路,又要避免“偏执言论”“偏激观点”“片面思维”“极端思想”。要自觉运用党的创新理论,以科学的辩证思维,在纷繁复杂的社会现象中,善于抓住事物本质,真正找准问题实质,全面客观精准反映出更多有价值高质量的好信息。要各负其责、履职尽责,严格审核把关,对重要信息涉及的政治、政策、法律、文字等问题要上下沟通,审慎把握,切实把好社情民意信息的政治关、政策关、专业关、文字关,确保不出现纰漏差错。
三、强化任务落实,奋力开创反映社情民意信息工作新局面
去年以来,我市政协反映社情民意信息工作虽然取得了一些新进展,但放在全省地市去考量,还有很大差距,面临的形势和存在的问题应该引起我们的高度重视。一是总体排名靠后,和晋城各项工作争先进位“第一方阵”的形势要求不相称、不匹配;二是各县(市、区)政协、各民主党派和工商联、各专门委员会的工作成效不平衡,各方面的积极性主动性还有很大差距,个别单位不重视不履职,长期积分为0,部分县政协重视不够、功夫不到,排名在全省掉队,严重拉低了全市整体水平;三是具体工作中指向性不明、鲜活性不足、时效性不强、综合性不力、严实性不够等问题比较突出。我们要直面差距、直面问题,坚持问题导向、目标导向、结果导向,发扬成绩、改进不足,牢固树立质量为要理念,坚持数质并举原则,通过瞄准一流标准,明确目标任务,加强组织领导,创新工作机制,狠抓责任落实,实现争先进位。
一要明确目标任务,强化责任落实。实现反映社情民意信息工作提质增效、争先进位的目标,必须明确任务,传导压力、压实责任。各县(市、区)政协每年至少完成全国政协转送3篇、《每日社情》采用3篇,省政协单篇采用2篇;各民主党派、工商联每年至少完成全国政协转送2篇、《每日社情》采用2篇,省政协单篇采用1篇;各专门委员会每年至少完成全国政协《每日社情》采用1篇,省政协单篇采用1篇、转送2篇。每年以积分考核任务完成情况。
反映社情民意信息工作是一项系统工程,必须着眼全局,统筹规划,协调推进。市政协已经建立起了主席亲自抓、分管主席重点抓、秘书长协同抓、调研室具体抓、专委会联系界别配合抓的反映社情民意信息的工作机制和责任体系。全市各级政协组织、政协各参加单位的主要负责同志,要知责于心、担责于身、履责于行,切实加强对反映社情民意信息工作的领导,真正把反映社情民意信息工作放到全局性、基础性的重要位置,列入“一把手”工程亲自上手亲自抓,要设立专门机构,明确专人负责,创新工作机制,完善责任体系,抓细抓实抓具体抓出成效。这次会议我们选择发言的集体都是做得好的,是要立标杆、树典型,让大家学有榜样、追有目标,下一次会议,我们就要选择工作不力、成效不明的单位领导上台亮相表态。而且这种推进会、督导会要不定期召开,激励先进、鞭策后进,以此实现全市政协反映社情民意信息工作后进变先进的根本性转变。
二要抓好队伍建设,夯实工作基础。做好反映社情民意信息工作的关键在于人,根本在于有人干。我们要切实抓好政协委员和特邀信息员队伍建设。政协委员来自社会各界,联系广泛,代表性强,我们要充分调动各级政协委员作为反映社情民意信息工作主体作用的积极性和主动性。教育引导政协委员要保持同本界别群众的密切联系,随时随地了解民情民意,主动做人民群众的代言人和贴心人;要深入研究本行业本部门的各种问题和现象,积极报送针对性强、专业化程度高的社情民意信息。去年,我们面向各县(市、区)政协、各民主党派市委会和工商联,精心选聘了一批素质高、能力强的特邀信息员。从一年来社情民意信息的报送情况来看,特邀信息员已经成为了全市反映社情民意信息工作的重要力量。接下来,特邀信息员要发挥好骨干带头作用,带动更多的市县(市、区)政协委员、党派成员、工商联成员加入到社情民意信息队伍中来,汇聚起我们做好反映社情民意信息工作的强大合力。
三要突出专项考核,注重结果运用。要进一步健全奖惩机制,定期召开反映社情民意信息工作表彰会。市政协办公室和调研室要加强业务考核,充分发挥考核“指挥棒”“风向标”“助推器”作用。对季度目标考核不达标的单位由市政协调研室负责人约谈相关责任人,对半年目标考核不达标的单位由分管副主席约谈相关负责人,对全年综合考核不达标的单位由市政协主席约谈相关“一把手”和分管专门委员会的副主席。对完不成目标任务的单位和个人实行评先评优“一票否决”。将成绩优秀的社情民意信息员作为下一届政协委员人选优先推荐。
同志们,艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。做好反映社情民意信息工作,是新时代人民政协的特殊使命,是政协工作提质增效的重要抓手,是上级政协组织对我们的考核要求,是人民群众对我们的殷切期盼。让我们拿出“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,以高度的政治自觉、饱满的工作激情、务实的工作作风,真抓实干、埋头苦干、科学巧干,共同做好全市政协反映社情民意信息工作,为全方位推动高质量发展建设共同富裕新晋城展现政协担当、贡献政协力量!
主办单位:中国人民政治协商会议晋城市委员会
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