两会之声 | 代表委员话发展

发布时间:2026-01-25 20:14:54

韩玉霞代表:全体系推动养老服务从“有”向“优”

过去五年,晋城养老服务事业的跨越式发展有目共睹,建成了55个区域养老服务中心,初步构建起覆盖城乡的养老服务网络,实现了从“兜底保障”向“普惠优质”的深刻转变。未来,建议从以下方面发力,推动养老服务体系持续完善,让养老服务从“有”向“优”。筑牢居家养老“主战场”,深化社区嵌入式服务,拓展上门护理、升级智慧养老平台,优化“一刻钟养老服务圈”,重点参与城乡养老幸福工程,将专业服务延伸至乡村,实现城乡养老服务同质化;破解照护服务“关键点”,响应“中医药强市”部署,深化医疗机构合作,全力推进安宁疗护试点,保障失能失智老人得到有尊严照护;满足多元需求“新期待”,借力“中国文旅康养第一城”建设,对接皇城相府、王莽岭等景区,打造“短居+长居”旅居产品;依托老年大学增设中医理疗、非遗体验课程,实现老人“老有所学、老有所乐”。

李正科代表:进一步保障农村饮水质量安全

农村饮水安全是乡村振兴的底线工程。为了进一步保障农村饮水质量安全,建议加快设施提质,推进城乡管网延伸,改造老旧管网,配齐消毒净化设备,有效降低漏损率。要强化水质管控,规范水源地保护,整治周边污染,提升县级检测能力,落实“县全检、乡巡查”,公开检测结果。要健全管护机制,深化“一县一公司”统管,落实经费与人员待遇,推行“一户一表”与阶梯水价,搭建智慧监管平台。要加大支持力度,统筹各级资金,鼓励社会资本参与,成立跨部门工作组,压实责任,切实保障农村饮水质量安全。

白魁伟委员:推动产业升级  助力实体经济高质量发展

中央经济工作会议强调坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,为资源型城市转型指明方向。晋城作为全省经济增长的领跑者,制造业投资连年增长,光机电、铸造等产业优势明显,但仍面临产业结构偏重、产业链条短、数智赋能不足等挑战。为此建议:要深化“晋心服务”品牌,推动“高效办成一件事”向基层和实体项目倾斜,进一步优化营商环境;支持传统产业高端化转型,推动能源反哺制造,设立技改专项资金,提升煤化工、装备制造等产业附加值;壮大光机电等新兴产业集群,延伸产业链,加快布局机器人产业,打造区域特色装备制造基地;推动数字赋能民生,前瞻布局新能源、氢储能等未来产业,设立培育基金,发展农业精深加工,培育新质生产力。

王俊妮委员:激活消费活力  增强消费信心

当前,我市消费市场虽逐步回暖,但群众消费意愿仍受就业稳定性、政策获得感、民生负担等因素制约,消费活力不足、消费信心不强。为此建议,深化“七抓就业”组合拳,聚焦高校毕业生、农民工、困难群体等重点对象,扩大以工代赈范围,在基建、乡村振兴项目中优先吸纳本地劳动力;建强县乡零工市场和村社就业网点,推广“城区e就业”模式,通过直播带岗等方式拓宽岗位对接渠道;整合培训资源,围绕重点产业开展订单式培训,发放技能补贴、打造特色劳务品牌,提升劳动者就业竞争力与收入水平;优化消费政策,常态化发放政府消费券,重点覆盖零售、住餐、文旅、汽车等领域,定向倾斜农村居民和低收入群体,联动银行金融机构推出低利率消费信贷,形成政策叠加效应;深化文旅消费集聚区创建,常态化开展政企联动促消费活动,推动老字号创新与晋菜推广;聚焦就医、就学、养老精准减负,全方位释放居民消费潜力。

刘志中代表:科学推进农村清洁集中供暖

当前,农村取暖改造多以“煤改电”“煤改气”推进,资金来源过度依赖财政补贴,一旦补贴退坡,存在运行成本高、群众“用不起”甚至“返煤”的风险,改造成果难以巩固,且农村地区相应的能源基础设施(电网增容、燃气管道、储气设施)以及后期运营维护服务体系普遍薄弱,无法支撑新型供暖系统的稳定运行。建议:积极推进农村清洁集中供暖,鼓励能源国企、有实力的民营企业以县域或片区为单位,通过特许经营权招标,负责供暖设施的投资、建设、运营和维护,同时政府给予一定比例的建设补贴和初始三年的运行补贴,农户承担基本运行费用,实现风险共担、利益共享;将农村供暖改造与农村电网巩固提升工程、燃气下乡工程、农房质量安全提升工程紧密结合,同步规划、同步实施。此外,广泛开展宣传教育,通过现场演示、费用对比、安全案例讲解等方式,让农民群众真正理解新供暖方式的安全性、经济性和便利性,变“要我改”为“我要改”。

徐小英代表:发展普惠性社区托育中心

发展托育服务,事关民生福祉、家庭和谐与城市发展,是提升人民生活幸福指数、构建生育友好型社会、促进人口长期均衡发展的关键举措。为建成多形式、广参与的婴幼儿照护服务体系,进一步完善“家庭为基础、社区为依托、机构为补充”的服务网络,建议盘活社区资源,优化支持环境,根据社区人口结构、需求强度、可用空间面积等要素,建设不同规模和特色的托育中心;创新运营模式,推行“社区+专业机构”共建模式,鼓励社区基层组织以场地、部分资金或资源整合能力“入股”,与具有专业资质和运营经验的托育机构合作举办社区托育中心;联动多元力量,丰富服务内涵,深化“医育结合”,营造社区育儿友好氛围。

主办单位:中国人民政治协商会议晋城市委员会

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