党的二十届四中全会提出，坚持投资于物和投资于人紧密结合。其中，“投资于人”强调对全人群、全生命周期进行能力提升与潜力开发，这是保障改善民生、创造高品质生活、实现共同富裕的必然要求，也是推动人口高质量发展与人的全面发展的战略举措。习近平总书记深刻指出：“残疾人是推进中国式现代化的重要力量，也是需要格外关心、格外关注的特殊困难群体”。“十四五”以来，我市残疾人事业取得了显著进展，但在满足残疾人精神文化和体育健身需求方面，仍存在基层服务网络覆盖还不全、文体资源分布不够均衡、服务还难以契合多样化需求等问题，难以满足广大残疾人对美好生活的向往。

为此建议：

一、织密服务网络，夯实基层基础。坚持“社区全覆盖、乡村广延伸”的原则，系统规划并推进市、县、乡、村四级残疾人文体服务阵地建设，在市县层面，充分整合利用现有公共文化体育设施资源，如博物馆、图书馆、剧场剧院、体育场馆等，开辟残健共融文体活动空间；在乡村层面，重点依托党群服务中心、日间照料中心、农家文化书屋等现有场所，通过嵌入式布局，灵活设置多功能、无障碍的文体活动区。积极创建“残健共融示范点”，推行空间共享、人员共享、分时使用的管理模式，实现“一块空间，多种用途”，让残疾人能够就近就便享受优质文体服务。

二、创新服务内容，打造特色品牌。持续做好现有品牌活动，提升“讲好太行残疾人故事”征文演讲、“残健共融同心向党”书画摄影展等项目的内涵品质与吸引力，大力鼓励各县区培育1～2个地域特色文体品牌，深入挖掘我市丰富的历史文化与自然生态资源，开展“走近古堡、走进康养”等文化浸润活动。积极推广残健融合的大众体育项目，如广场舞、健身周、趣味运动会等，探索“我是你的眼”“无声剧场”等富有教育意义和情感温度的体验式活动，形成“县县有品牌、月月有活动”的生动局面，满足不同类别、不同层次残疾人的参与需求。

三、培育专业力量，筑牢人才支撑。实施“残疾人文体人才育苗计划”，在特教学校设立艺术体育特色班，与职业院校共建培养基地，动态充实残疾人文体艺术人才库，系统挖掘、重点培养有特长潜力的残疾人。加强基层骨干培养，支持有能力、有热情的残疾人成为社区文体带头人，探索建立残疾人体育指导员、文艺指导员制度，给予公益性岗位补贴或适当的误工补贴，以稳定基层服务队伍，保障残疾人文体服务和活动的常态化开展。

四、强化支持保障，护航长远发展。建立多元投入、稳定增长的经费保障机制，设立残疾人文体服务及活动专项资金，积极引导鼓励爱心企业、社会组织及社会资本多种形式参与投入。大力推进无障碍环境建设，对各级服务阵地文体设施实施无障碍标准化改造，确保残疾人安全、便捷参与各类文体活动，用文体之光照亮残疾人心灵，共同建设残健融合、美美与共的文明晋城，推动我市残疾人事业迈向高质量发展新阶段。