未成年人是国家的未来、民族的希望，预防未成年人违法犯罪是守护成长底线、夯实平安根基的重要举措，更是“十五五”时期推进社会治理现代化、建设更高水平平安城市的关键任务。习近平总书记多次强调，要关心关爱少年儿童，为他们茁壮成长创造有利条件。党的二十大明确提出“加强和改进未成年人思想道德建设，保障未成年人合法权益”，党的二十届四中全会进一步部署“强化未成年人违法犯罪预防和治理”，为我们开展工作指明了方向。当前，我市未成年人成长环境持续优化，但随着社会结构、网络生态的深刻变化，预防未成年人违法犯罪工作仍面临家庭监护缺位、学校教育失衡、社会治理不足、网络环境复杂等多重挑战。

为此建议：

一、筑牢家庭监护“第一道防线”，夯实监护育人基础。家庭是未成年人成长的第一课堂，监护责任落实是预防违法犯罪的源头所在。建议将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体系，依托社区服务中心、家长学校等载体，组建由教师、律师、社工组成的专业团队，开展“菜单式”家庭教育培训，重点提升家长法治意识和沟通引导能力。建立家庭监护评估与干预机制，对离婚家庭、单亲家庭等开展“关爱未成年人提示”，对监护缺失、不当的家庭及时发出家庭教育指导令。持续完善困境儿童保障体系，健全留守儿童、事实无人抚养儿童动态信息库，通过政府购买服务引入专业力量，提供生活照料、心理疏导、学业辅导等精准帮扶，确保监护不缺位、关爱不缺失。

二、强化学校教育“主阵地作用”，抓早抓小精准干预。学校是预防未成年人违法犯罪的关键环节，必须坚持立德树人、防患未然。建议以法治副校长为纽带，常态化开展形式多样的法治教育活动，并根据各个群体和不同年龄层受众的身心特点和需求，有针对性地开展预防未成年人犯罪和保护未成年人不受侵害的普法活动，引导未成年人增强法律意识，做好自我保护，自觉抵制违法犯罪活动。加强心理健康教育，建立健全监测预警和干预机制，对有焦虑、抑郁等倾向的学生及时疏导，对旷课、打架斗殴等不良行为建立“发现—干预—跟踪”闭环管理，坚决遏制校园欺凌。优化专门教育资源配置，为有严重不良行为的未成年人提供针对性矫治教育，实现“教育挽救”目标。

三、构建社会协同“防护网”，营造安全成长环境。未成年人健康成长需要全社会共同参与，必须凝聚治理合力、消除保护盲区。建立联席会议制度，完善政法、教育、公安、民政、网信、团委、妇联等部门会商机制，定期研判涉未成年人违法犯罪态势，共享信息、共解难题。加强重点场所监管，开展网吧、电竞酒店、酒吧等场所专项整治，严厉查处向未成年人售卖烟酒、允许未成年人进入等违法行为，在学校周边划定安全保护区，优化治安防控布局。健全罪错未成年人分级干预体系，对有轻微违法犯罪行为的未成年人，由司法、社工、家庭组成帮教小组，开展一对一跟踪帮扶，帮助其重返正途，护航未成年人健康成长。