党的二十届四中全会明确提出，要“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”，强调职业教育要聚焦高技能人才培养，推动教育链、人才链与产业链、创新链深度衔接。晋城职业技术学院作为我市唯一的公办全日制高职院校，推动其升格为本科层次职业院校，既是落实国家职教改革部署的必然要求，更是破解地方产业升级痛点、强化城市人才支撑、推动我市高质量发展的战略选择。

为此建议：

一、紧扣产业转型，构建适配专业体系。专业建设是升本办学的核心。要聚焦新兴产业，升级智能制造、大数据应用等优势专业，增设煤层气综合利用、智能铸造、文化遗产保护与开发等本科层次专业，形成“传统专业提档升级、新兴专业重点突破”的专业建设格局。深化产教融合，参照优秀校企合作经验，与行业龙头共建产业学院，实现“课程共设、师资共聘、基地共建、成果共享”的协同育人机制。建立专业动态调整机制，紧密对接晋城产业转型升级规划，定期调研产业发展需求，确保人才培养目标与产业发展需求同频共振。

二、强化引育并举，筑牢师资建设根基。师资力量是升本办学的关键。要加大人才引进力度，依托丹河新城教育园区集聚效应，出台住房补贴、科研启动资金、子女教育保障等专项优惠政策，重点引进博士、行业领军人才、省级以上教学名师，聘请企业技术专家、行业大师担任兼职教授，构建多元化师资队伍，破解正高级人才匮乏、高端人才吸引力不足等问题。健全师资培养体系，加大培训投入的力度，常态化组织教师下企业锻炼、参与国培省培，完善“双师型”教师评价激励机制，培育更多省级教学名师和技术能手。

三、融入城市大局，打造人才创新高地。职业教育要深度服务城市发展。要扩大高素质人才供给规模，优化招生结构，逐步增加本科层次招生计划，重点面向本地生源和周边地区招生，为城市发展储备稳定的高素质技能人才。搭建技术创新平台，联合企业、科研院所共建研发中心，聚焦产业技术痛点开展联合攻关，推动技能竞赛成果转化，形成“教学—科研—产业”良性闭环。强化社会服务功能，开展企业员工技能提升培训和退役军人、农民工等群体的技能培训和学历提升教育，全面提升城市人力资本水平。

四、锚定改革方向，完善办学保障体系。政策保障是升本办学的支撑。将学院升本纳入城市发展总体规划，凝聚政府、院校、企业、社会多方合力，给予专项经费、用地、税收优惠等方面的政策支持。组建由政府主导、院校主体、企业参与、行业协会指导的职教联盟，推行“学历证书＋职业技能等级证书”双认证制度，完善以能力为导向的评价体系。营造“崇尚一技之长”的社会氛围，设立“城市技能英才奖”，开展“大国工匠进校园”活动，提升职业教育社会认可度和影响力，为晋城职业技术学院升格为本科层次职业院校营造良好的外部环境。