大会发言是人民政协的特色和品牌，是人民政协引领思想、凝聚共识的协商履职平台，也是人民政协参加单位、政协委员履行职能、发挥作用的重要渠道。每年的政协全会，县委、县政府及相关部门领导、全县副科以上干部会在现场听取意见，阳城新闻会报道，阳城融媒公众号会配以委员现场发言视频进行报道。政协大会发言政治荣誉高、社会影响大。作为基层政协的一员，作为基层民主党派成员，有幸参与其中，感到无上荣光，谨以此篇文章庆祝人民政协成立75周年，献礼中华人民共和国75华诞。

初识大会发言，我是仰慕者

2013年，初次参加县政协全会大会发言，郭天元委员在会上作《“火葬场”选址县城的上风向和上水向对下游县城生态环境和市民健康有百害无一利》发言，在分析弊端时，他说，若按阴阳八卦来讲，“火葬场”如建在县城的西北方，是八卦的“乾”方，“乾”的五行属“金”；按阴阳属性为“老阳”，其性“刚健”，其卦象在自然界为天、在人为男、在国为君、在家为父、在一单位就为一把手等，而“火葬场”五行属“阴火”，这样就人为地造成了“火”入“乾宫”“金”遭“火”克的死局。试想一下，按照“乾”的卦象，“乾”就是一县之书记县长，由于“火”入“乾宫”，而“乾金”受克难救，使书记县长及其家人，三天两头不是这不得劲，就是那不得劲，或者不是这事不顺，就是那事不顺。

现场我的感受现在依然记忆犹新，有惊诧、更有仰慕。真敢说呀，这得有多大的勇气，敢在如此场合说如此话题。真会说呀，用中华文明五千年的民间智慧为自己的观点添砖加瓦。台上一分钟，台下十年功，在台上虽然仅有几分钟的光鲜亮相，但却凝聚着郭天元委员几个月甚至是经年的阅历积累和研究思考，凝聚着大会发言组的智慧力量，凝聚着县政协党组的思想引领。

再识大会发言，我是躬行者

2016年底，我当选民革阳城县支部主委，首当其冲的压力就是次年年初的政协大会发言。首先是选题，选题很关键，切口要小，要从自己熟悉的领域和从事的专业选，要紧紧围绕县委、县政府中心工作选，要从老百姓关心关注的难点痛点堵点选，明白了这些，方向就明确了。2016年，我所在的专委会围绕全域旅游开展课题调研，通过几个月的深度调研，我对全县发展全域旅游有了全面系统了解和深度思考，因而选取了旅游营销作为切入点，完成了《叫响擦亮“悠然阳城、全域旅游”品牌》的大会口头发言。之后每年的大会发言，我都是从专委会和支部集体的调研课题中选取小切口，转化为次年的大会发言。

大会发言写是一回事，上台说又是另一回事，写得好不代表说得好。第一次上台我心里没底，但我坚信功夫不负有心人，因而在会前花费了心血去练习，每天念几遍，把不顺畅拗口的书面语改成口头语，对着家人读、对着镜子练，力争把最好的自己展现在台上。初登台的我自信从容，让自己与文稿融为一体，用简洁话语把自己的观点鲜明亮出来，用平实话语让观众听明白、听进去、接受我的观点，下台后赢得了委员们的赞誉。2016年以来，我执笔完成大会发言11篇，其中《让群众享受更便捷更暖心的医疗保险》《要留住阳城最美的乡愁——古村落》《推进百里沁河生态经济带先行区建设》等4篇作大会口头发言。

深识大会发言，我是亲历者

2016年以来，阳城县政协每年筹备全会工作，我都分在大会发言组，见证了阳城政协大会发言从专门环节到闭幕会发言再到开幕会发言的发展历程，经历了从最初的懵懂到现在的成竹在胸，在淬炼与涅槃中，我收获了很多，也成长了很多。之前在部门工作，眼睛盯的是专业的一亩三分地，视野相对狭小。到政协以来，我抓住一切机会学习，在每年的大会发言稿讨论中，主席、副主席们站位高远，看似针对的是这个选题，而又往往跳出这个选题说文稿，专委会主任、副主任们从标点符号、遣词造句，框架结构、观点方法等方面提出真知灼见，每次的讨论自己都学到很多，润物细无声地转化为履职能力。

我在大会发言组的作用发挥主要在两个方面。一是推动政协参加单位集体发声。学习省政协大会发言材料，了解了各民主党派和工商联等政协参加单位历年都有集体发声，而县政协2016年之前都是委员个人发言。全国政协曾专门制定了《大会口头发言入选办法》，规定发言权分配原则是：“质量第一、统筹兼顾、党派优先”。根据该原则，每年全国政协全会期间，8个民主党派和工商联都要有一位代表发言，然后再兼顾界别等因素。我意识到阳城政协大会发言亟需民主党派集体发声。在我的建议下，2017年县政协第一次出现民革和芹池镇工作联络组2个集体书面发言，2018年民革、民进、九三学社等3个党派有集体声音，现如今已形成民主党派和工商联集体大会发言惯例。

二是审稿。大会发言文稿一般在1400字左右，发言时间控制在6—8分钟，可谓惜字如金。我审稿秉持的原则是“多看、少改、多交流”，尊重委员的调研成果和首创思考，不轻易发表观点性的修改意见建议。多年的培养和历练，我在逻辑思维和框架结构上练就了火眼金睛，拿住一篇稿子，在几分钟时间内就可以理顺逻辑结构，会一针见血指出稿子硬伤所在，对部分熟悉领域第一时间在文稿高度上提出建议。比如2023年对《我县消化道肿瘤防治工作应引起高度重视》，指出标题宜直接点出“消化道肿瘤早筛查早治疗”鲜明观点，对《加快直播电商产业发展时不我待》，提出以发展数字经济为切入点谋篇布局，对《慎终如始做好村改社区后半篇文章》，提出将“开创社区治理”改为“开创基层治理”。

纸短情长，惟愿政协大会发言越办越好，惟愿在推进中国式现代化新征程中，人民政协在推进全过程人民民主中进一步释放更大制度优势、发挥更大政治效能。

（作者系阳城县政协常委、民革阳城县支部主委、阳城县政协农业和农村委副主任）