消费是拉动经济增长的主引擎，也是人民群众美好生活需要的直接体现。习近平总书记强调：“要增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，使消费潜力充分释放出来。”年初，经市委同意，市政协将“深入挖掘我市消费潜力促进产业转型，助推经济高质量发展”确定为2025年度重点协商议题。根据主席会议的安排，由王学琦副主席牵头，经济委员会组织，成立专题调研组。召集市直各有关单位和县（市、区）政协系统学习国家出台的《提振消费专项行动方案》和我省实施方案，先后召开7次专题座谈会，广泛听取市直单位、基层干部群众、政协委员和有关部门意见建议，同步深入六县（市、区）实地调研。期间，还赴黑龙江省哈尔滨、大庆等市考察学习。在综合调研考察情况的基础上形成了报告（初稿），经征求相关各方意见，并经主席会议两次讨论，形成了这个文本。

一、我市大力实施提振消费专项行动工作成效

我市大力实施提振消费专项行动，加力扩围开展消费品以旧换新，扩大服务消费，发展电子商务，提升支持消费保障能力，消费市场发展态势向好，市场活力潜力进一步释放。今年上半年全市社会消费品零售总额达313.7亿元，同比增长7％，增速创近年新高，超过GDP增速；占GDP比重28.5％（上半年完成GDP1102.3亿元），较上年提高3.7个百分点。消费对经济发展的基础性作用进一步巩固，主要工作突出体现在四个方面：

（一）以旧换新成效明显。

（二）服务消费扩容提质。

（三）电商产业消费长足发展。

（四）消费保障能力稳步提升。

二、提振消费存在的主要问题

我市通过一系列促消费举措，有效推动了消费市场回暖向好，为经济发展注入了新动能。但是对标对表国家消费行动方案和我省实施方案，紧扣晋城促消费工作实际，在夯实“能消费”根基、拓展“愿消费”空间、营造“敢消费”环境三个方面还存在以下问题。

（一）“能消费”根基不稳

（二）“愿消费”空间不大

（三）“敢消费”环境不优

三、进一步提振消费，促进产业转型，助推经济高质量发展的建议

大力提振消费，是扩大内需这一战略举措的重要抓手，是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求，也是为我市发展注入澎湃动能的必然选择。

（一）在思想端深化认识，强化理念引领和方式创新

（二）在需求侧管理激活，以增收减负提升消费能力

（三）在供给侧深化改革，以高质量供给创造有效消费需求

（四）在环境侧保障护航，以优化环境刺激消费意愿