2026年是“十五五”开局之年，也是义务教育从“基本均衡”迈向“优质均衡”的关键之年。市委、市政府明确提出“大抓教育、大兴学习”的指示精神，为我市教育高质量发展指明了方向。今年7月召开的全国基础教育工作会议，进一步将“健康第一”理念摆在基础教育工作的突出位置，强调要把学生身心健康作为衡量教育质量的重要标尺，这为义务教育优质均衡注入了新的时代内涵。

作为一名在教育一线深耕二十余年的教育工作者，也是一名长期关注义务教育发展的市政协委员，我深切感受到：近年来，我市义务教育优质均衡工作取得了令人瞩目的成绩。阳城县率先通过国家验收，被教育部认定为“2025年第一批义务教育优质均衡发展县”；五年来市财政累计投入280亿元，新改建学校130所，提档升级寄宿制学校176所，新增优质学位5.6万个；五年累计补充义教阶段教师2519人，组建85个义务教育办学共同体，115个名师工作室辐射全域。可以说，“有学上”早已成为现实，“上好学”正在加速实现。

目前全市已配备813名专（兼）职心理健康教师，但具备心理学专业背景的教师不足100名，多数教师缺乏心理辅导或咨询的专业知识和操作技能，难以胜任专业咨询或辅导工作；部分偏远乡镇学校几乎没有专职心理健康教师，仅能依赖“五老”志愿者和社会力量兼任；部分学校心理危机干预流程存在“筛查—干预—跟踪”脱节现象，促进学生全面发展的育人生态仍需进一步优化。

为此，我提出以下建议：

第一，以师资均衡为基，筑牢心理健康专业防线。建议由市委编办、市人社局、教育局联合实施“县招校用”政策，为农村学校定向招聘专职心理教师，尽早实现每校至少1名专职心理教师。将心理知识纳入教师继续教育必修课程，通过案例教学、情景模拟提升班主任问题识别能力。推广“家校共育指导团”模式，组建由退休教师、心理医生构成的专业团队，构建“专职教师主责、班主任协同、社会力量补充”的立体化队伍体系，让专业力量真正覆盖到每一所乡村学校。

第二，以数据联通为要，构建全域预警干预网络。建议由市政府政务云整合教育、卫健、民政三大系统数据，建立“青少年心理健康大数据预警平台”，实现高危学生信息实时推送，红色预警24小时内启动干预。县级层面依托紧密型医共体开设“学生心理绿色门诊”，实行挂号、检查、住院“三优先”；校级层面推广“班级—年级—学校—医院”四级预警流程，班“主任发现异常24小时内填写电子转介单，3天内完成首次评估，形成“数据共享、精准预警、分级响应”的全链条干预体系，坚决守住学生生命安全底线。

第三，以协同育人为本，营造“健康第一”的育人生态。建议将心理健康教育深度融入“五育并举”全过程，依托“未成年人保护工作站”增设“心理角”，引入心理咨询师轮值服务，构建“15分钟心理援助圈”。组织编写《家长心理教育指南》，推动乡镇（街道）建成家长心理学校，实行留守儿童监护人“强制参训”制度，普及“心理问题≠精神疾病”理念。加强心理健康科普宣传，让家庭成为孩子心理健康的温暖港湾，让社会成为青少年健康成长的坚实后盾。

义务教育优质均衡的终极指向，从来不是冰冷的达标数据，而是让每一个孩子都能在阳光下健康成长、全面发展。让我们以“时时放心不下”的责任感，将心理健康建设作为优质均衡的核心内涵来抓，以心育心、以均促优，为加快教育强市建设、办好人民满意的教育作出新的更大贡献！