基层治理是国家治理的基石，其效能直接关系到人民群众的获得感、幸福感与安全感。“赵树理调解工作法”扎根乡土、贴近群众、情理相融、务实便民的工作理念，是新时代基层矛盾化解、乡村治理的宝贵经验。我市村社类型多样，治理对象复杂多元，问题千差万别。如何推广、拓展、运用好“赵树理调解工作法”，因地制宜、分类施策，有效化解基层矛盾纠纷，让基层治理更精准地对接民生需求，为此建议：

一、创新“互利共治”机制，破解新兴社区“陌生人”困境

近年来随着城镇化脚步加快，我市各县（市）城所在地社区，人口集聚效应明显、多元诉求交织叠加，但居民认同感与共同体意识仍显薄弱。此类社区可探索建立“社区吹哨、能者报到”的“社区治理合伙人”机制，在党组织引领下，整合业委会、物业、志愿者、社区能人等多元力量，引入专业化团队提供低偿或有偿服务，构建“支部搭台、团队唱戏、一键响应、群众受益”的服务体系，解决农村进城人员服务难题，有效破解“陌生人社会”治理困境。

二、健全“邻里互助”网络类型，筑牢空心村温情防线

在我市部分人口外流严重的村庄，留守老人居多，公共服务半径大、成本高、力量弱。此类村庄可推广“互助式微网格”，由村党支部牵头，以年轻党员网格员为骨干，组建“邻里互助团”，系统梳理村民需求，建立涵盖代购、送医、维修等内容的“互助服务清单”，推动邻里结对帮扶，实现日常照料与应急求助“一键响应”，切实补齐服务短板，重塑守望相助的乡村共同体。

三、做强“银发调解”品牌，柔性化解基层矛盾纠纷

在一些基础设施相对老化、历史遗留问题多，邻里纠纷频发的“城镇老旧社区”，应充分发挥老党员、老干部、老模范地熟、人熟、威信高的优势，将其纳入网格，赋予“特邀调解员”身份，打造“夕阳红调解室”“银发调解室”等品牌，聚焦家庭矛盾、楼道纠纷等群众“微诉求”，以“熟人温情”化解社区矛盾，让“老办法”焕发新活力，有效激活基层治理中的“银发力量”。

四、完善“民主议事”规程，激发中心村治理活力

在各乡镇政府所在地的中心村，辐射带动性强，涉及集体资产、公益事业等公共议题较多。此类村庄，可以充分运用“村民议事会”“乡贤理事会”等载体，通过“村民提、网格集、支部审、民主决、多元办、群众评”六步议事法，实现村级事务由村民共议、共决、共评，真正做到“民事民议、民事民办、民事民管”，推动村级决策精准匹配群众需求，提升乡村治理的科学化、民主化水平。

五、打造“码上快办”平台，优化特色村服务体验

针对我市太行一号旅游公路沿线村庄，旅游接待任务重，康养产业集聚，游客、经营户与投资者对服务效率和体验要求极高。此类村庄可以开发便捷化的“e码通”小程序，设置“码上游、码上投、码上帮”等功能入口，实现咨询、投诉、求助“一码通办”。同时建立镇、村、网格三级快速响应机制，实行全流程限时管理，确保群众“码上反映”的问题“马上解决”，塑造高效、便捷、一流的营商环境和旅游服务口碑。　  

“微治理”是基层治理从“管理”到“服务”、从“被动”到“主动”、从“单一”到“多元”的深刻转变，它关乎我市的治理温度与城市品质。只要我们精准施策、系统推进，必能积“微”成著，共同打造一个更具归属感、幸福感的温暖晋城。

（范咏香　市政协常委、陵川县政协副主席、民盟晋城市委会副主委）