党的二十届三中全会强调，要“坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策”。去年，《中华人民共和国民营经济促进法（草案）》已向社会公开征求意见，彰显了中央政策力挺民营企业、依法保护民营企业权益的决心和信心。2024年，我市不论是GDP增速、总量还是一般公共预算收入、主要经济指标都取得了令人满意的成绩，但民营经济发展的相关指标反馈并不详尽，民营经济还缺少一个整体核算体系，对比近10年我市民营企业的发展变化，整体呈现出量的增长与质的提高还不平衡，制造业产业结构占比不升反降，企业管理理念仍很滞后等局面，严重制约着我市民营经济的高质量发展。

为此建议：

一、多方发力，建立健全系统核算体系

依托市大数据应用局建立一套涵盖全市企业户数统计、核算方法、政策法规的系统核算体系，持续健全相关数据分析机制，以为政府制定政策和企业做出决策提供科学依据为出发点，解决民营企业核算“散”的状态。统筹发挥市人社、财政、科技等部门涉企职能作用，在人才保障、资金扶持、技术引导等方面同向发力，科学实施统计核算体系，监测企业贡献走势，对引导和支持民营企业发展提供有力保障。

二、紧跟步伐，持续优化政策实施环境

持续优化政策实施环境，针对市场准入、保障公平竞争、改善投融资环境、支持科技创新、优化服务保障等民营企业关心关注的内容，不断完善公平竞争机制，解决民营企业诉求，增强民营企业发展信心，依法保护民营企业权益，确保政策红利及时惠及所有民企。

三、改变观念，提升企业综合竞争能力

引导民营企业转变传统观念，建立现代企业制度。要鼓励企业通过加强内部风险管控，规范财务管理，增强应对市场波动、政策调整等外部风险。要加大政策扶持力度，通过设立专项基金、提供研发税收优惠、制定补贴扶持政策等措施，降低企业创新成本，激发企业创新活力。要引导企业制定长期战略，明确发展方向和目标，优化资源配置，不断增强市场竞争能力。

四、因企施策，构建民营企业人才保障

引导民营企业转变对“高学历即高能力”的盲目崇拜，杜绝企业“一刀切”的人才评价标准，鼓励企业根据自身发展战略和市场定位，合理设定人才招聘门槛，坚持人才引进的针对性、实效性、差异性。一方面，要加快推进职业经理人制度，提升企业管理人员的思维认知、品行修养和管理能力，为民营企业提供充足的管理人才支撑；另一方面，要在全市营造重视技能人才的浓厚氛围，通过设立技能大奖、授予工匠荣誉、提高薪资待遇等方式，营造尊重技能、崇尚工匠精神的良好社会氛围，吸引更多青年投身技能学习，缓解我市的技能人才供需矛盾。