周军军委员:抓项目 增后劲
发布时间:2024-05-14 09:11:37
光机电是我市确定重点发展的十条重点产业链之一。近年来,我市光机电产业发展迅速,形成了“1+130”发展态势,基础更加雄厚,已形成视觉系统、新材料、人工智能3条光机电特色产业链。市委、市政府围绕促进光机电产业发展,在项目招引、产业培育、政策创新等方面持续发力,连续出台了“创18条”“快8条”“先行先试16条”“基金生态13条”等8项支持政策,形成了比较完备的政策支撑体系。2018-2023年,光机电产业产值年均增速35.45%,成为全市增幅最大、发展最快、最具潜力的新兴产业。但通过调研了解,仍存在一些短板与不足。
一是高质量项目谋划储备还不足。近年来,受疫情后经济影响,企业加强风险防范,扩大投资意愿不强,招商引资难度增大。如,2024年全市推进实施的1426个项目、年度计划投资806亿元,光机电类项目只有38个、年度计划投资23.6亿元,仅占全市项目数量、年度计划投资的2.7%和2.9%。对标5年1000亿,现有的项目明显支撑不足。
二是光机电龙头企业还比较少。2019年以前,我市光机电企业主要只有富士康一家。但随着营商环境的不断优化、项目落地的各项优惠政策不断完善,落户我市的光机电企业越来越多,形成“1+130”的产业集聚格局。但新引进的光机电项目多数还处于投资起步阶段,尚未形成气候,真正具有产业带动力、爆发成长性的规模企业还不多。
三是产值贡献度还比较低。按照“3年500亿、5年1000亿”要求,目前光机电产值从大范围看,基本达到了“3年500亿”的目标。但从光机电专业领域看,与“3年500亿、5年1000亿”的要求还存在很大的差距。
为此建议:
(一)突出“精深”抓项目储备。聚焦“3年500亿、5年1000亿”目标,着眼“今年干、明年备、长远谋”,抢抓国家大力发展新质生产力和开展大规模设备更新和消费品以旧换新行动的战略机遇,制定项目谋划指南,提出项目谋划清单,加大项目前期投入,高标准、系统化地开展项目谋划策划包装。要加强与顶尖科研机构、专家智库合作,借智借力提高项目谋划实效,高质量储备一批引领带动起发展潜力大的优质项目。
(二)突出“强链”抓项目招商。要牢固树立“项目是第一支撑”理念,用好用活“七种招商模式”,主动出击、定向突破、招大引强。要建立“招落一体”工作机制,实行产业一体布局、政策一体研究、项目一体谋划、运行一体调度、服务一体实施。要用好“政府+链主企业+产业园”联合招商成功实践,聚焦视觉系统、新材料、人工智能3条产业链,精准开展项目对接和招商引资,实现“一企带一链,一链成一片”,在产业链培育上实现更大突破。
(三)突出“高效”抓项目推进。要继续用好领导包联、现场观摩、“赛马”“三色管理”、调度通报等手段和载体,建立项目难题挂牌督办、蹲点服务、定期回访等制度,利用“提醒函”“督办函”“警示函”等常态化手段,将项目建设纳入重点事项督办范围。要坚持要素跟着项目走、服务跟着项目走、工作跟着项目走,全面提升用地、用电、用水、用气、用工等保障水平,确保项目建设有序衔接、高效推进。
(四)突出“最优”抓环境保障。在项目用地方面,开通重点项目用地报批绿色通道,确定用地服务“专员”,保障项目建设用地。在金融服务方面,建立常态化投融资对接机制,向项目业主定期发布“金融机构融资产品一览表”,向金融机构定期发布“重点项目融资需求清单”。在集聚人才资源方面,发布重点项目人才需求清单和招引人才信息,定期组织专场招聘活动。在优化服务方面,成立现场办公、集中办事的服务专班,提供“一站式”审批服务。
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