王小芳

食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，是城市治理能力的重要体现、民生福祉的关键基石，更是我市发展文旅康养产业的重要保障。近年来，我市高度重视食品安全工作，全市食品安全形势持续稳定向好，但随着食品产业业态丰富、消费需求多元，网络订餐、预制菜、跨境食品贸易等新业态新模式快速发展，食品安全仍面临诸多挑战，亟须进一步深化治理。

存在问题：

一、源头把控缺乏精准，种植养殖环节未完全实现“市场准入”监管，农药残留缺乏“一品一策”安全检查，对小作坊、农村日间照料中心等特殊主体风险隐患掌握不深，检查方式单一固化，问题发现率较高。

二、重点领域监管存在盲区，食品企业“三小”业态占比大，多分布在城乡接合部、乡镇集市，普遍存在卫生条件差、操作不规范、索证索票不全等问题，景区民宿、网红小吃店、直播带货食品等新业态隐患较大，缺乏常态化监管。

三、社会共治效能未形成，食品产业“小散弱”特征明显，精深加工占比低，“三小”业态缺乏集中化规模化升级改造政策支持，农产品品牌培育和产业链延伸不足，全链条质量管控体系未完全建立，食品安全宣传针对性不强，重点群体科普方式单一，部分群体知识知晓率和自我保护能力偏低。

为此建议：

1．抓好源头治理，筑牢安全第一道防线。一是持续深化农产品质量安全追溯体系建设，扩大“合格证＋追溯”制度覆盖范围。二是将种植养殖、生产加工、流通销售等各环节信息纳入追溯平台，实现来源可查、去向可追、责任可究的全链条溯源。

2．压实责任闭环，提升监管精准效能。一是市场监管部门围绕“三小”业态、养老机构食堂等特殊监管对象的风险点、检查方法开展专题培训，邀请行业专家、一线执法人员现场授课，提升包保干部督导精准度。二是推行经营主体信用分级分类监管，根据信用等级实施差异化监管措施，对失信主体依法予以限制。三是健全跨部门、跨区域协同机制，建立食品安全信息共享平台，形成监管合力。

3．聚焦重点领域，消除监管盲区漏洞。一是针对网红餐饮、直播带货等新业态，加快完善监管标准和规范，建立运用大数据、人工智能等技术的线上巡查机制，对网络交易平台实施分级管理，压实平台审核和溯源责任。二是加大农村地区、城乡接合部等重点区域整治力度，完善乡镇消费维权服务站功能。三是畅通投诉举报渠道，实现小纠纷就地化解、快处理。

4．深化社会共治，凝聚多方治理合力。一是开展靶向宣传教育，针对不同群体特点制定个性化宣传方案，通过短视频、公益广告、社区宣讲、校园课堂等多种形式，普及食品安全法律法规和科普知识。二是优化投诉举报流程，简化线上举报操作步骤，增设线下举报网点。三是扩大食品安全社会监督员队伍，形成全方位监督网络。四是充分发挥行业协会桥梁纽带作用，引导企业诚信经营。