陈向明

蜜蜂养殖是晋城市传承已久的传统特色养殖业，也是全市畜牧业的重要组成部分，具备不与种养业争资源、投资小、见效快、无污染、回报率高的独特优势，高度契合山区农业发展特点。截至2024年底，全市养蜂户达6000余户，蜜蜂饲养量15万箱，蜂产品年产量5000余吨，蜂群数量与产品产量均居山西省首位，产业基础扎实、发展潜力巨大。“十五五”期间，我市计划将蜂产业列为特色产业提质增效重点工程，依托太行一号旅游公路沿线及百村百院建设区域打造休闲观光蜂场，构建“旅游＋蜂业”“文化＋蜂业”“林业＋蜂业”融合发展模式，通过建设市级标准化养蜂示范场带动产业提档升级，统筹规划县域蜂场布局，形成特色鲜明、分布均衡的养殖体系。经实地走访与座谈调研，当前蜂产业发展仍面临多项突出瓶颈。

存在问题：

一、政策落实偏差。市委、市政府提出的养蜂繁番富民工程及六大特色产业定位，核心是带动农民增收，但部分县区将扶持资金重点投向蜂场门楼、房屋购置等硬件设施，忽视蜂群扩繁、产量提升这一增收核心，资金投向与产业需求脱节。

二、布局规划不科学。扶持政策重点向太行一号旅游公路沿线、百村百院建设等地倾斜，这些区域村庄密集、开发度高、噪声干扰大、植被覆盖率低，蜜源分散不足，不适宜大型蜂场建设。我市蜜源丰富、生态适宜的养殖区域多在偏远山沟，养蜂大户也集中于此，政策扶持范围与产业实际需求不匹配。

三、品种技术滞后。多数蜂农沿用传统粗放养殖模式，设备陈旧老化，且缺乏系统的良种引进与繁育机制，蜂种退化突出，导致蜂产品产量不稳定、品质参差不齐，难以满足高端市场需求。

四、人才风险制约。养蜂劳动强度大、环境艰苦，收入受气候、病虫害等自然因素影响显著，稳定性不足，中青年人参与意愿不强，产业面临人才断层。同时风险防控机制不完善，进一步降低产业吸引力，影响可持续发展。

为此建议：

1．优化扶持政策，激活内生动力。一是坚持“富民优先、精准赋能”原则，将扶持资金从硬件设施转向蜂群扩繁、产量提升等核心环节。二是建立与养殖规模挂钩的梯度扶持机制，按蜂群数量、产品产量等核心指标制定差异化标准，养殖规模越大、产量越高则扶持力度越强，充分调动蜂农尤其是中青年人的积极性。三是构建“输血”与“造血”并重的可持续扶持体系。

2．科学规划布局，贴合产业实际。一是打破地域限制，实行统一扶持标准，对全市符合养殖条件的区域一视同仁。二是结合蜜源分布、生态环境，科学划定养殖适宜区，重点扶持山沟等蜜源集中、生态优良区域的蜂场建设。三是形成“适养区全覆盖、重点区有特色”的产业布局，实现政策与产业发展精准对接。

3．强化科技赋能，推动提档升级。一是将蜂产业良种繁育、科研推广、仓储加工等环节纳入财政预算，给予专项资金支持。二是支持企业与科研院所合作，建立良种繁育体系，引进优质蜂种并开展本土化繁育推广。三是鼓励建设专业冷库与储存库，完善仓储保鲜设施。四是扶持蜂农购置先进加工设备，提升产品精细化加工水平，从全链条推动产业提质增效。

4．健全防控机制，筑牢发展保障。一是持续将蜜蜂纳入政策性农业保险，优化保险条款，扩大保障范围，提高赔付标准，化解气候灾害、病虫害等自然风险。二是探索建立蜂产业风险补偿基金，对市场波动、突发疫情等造成的损失给予补充保障，解除蜂农后顾之忧。三是增强产业吸引力，缓解人才断层压力。

5．完善人才培育，夯实发展基础。一是建立分层分类的养蜂技术培训体系，邀请行业专家、养殖能手开展良种繁育、科学养殖、病虫害防治、产品加工等技能培训，提升蜂农专业素养。二是挖掘蜂产业生态与文化价值，打造研学、休闲体验等新业态，让养蜂成为有奔头、有尊严的职业。

6．延伸产业链条，提升综合效益。一是以市场需求为导向，推动蜂产业与旅游、文化、林药等产业深度融合。二是在适宜区域打造兼具科普、体验、展销功能的精品蜂场，发展“蜂旅融合”。三是挖掘晋城蜂产业历史文化，开发主题产品与IP，提升附加值。四是依托本地林药资源，研发蜂产品与中药材结合的特色品类，拓展高端市场。五是通过产业链延伸，拓宽增收渠道，增强产业抗风险能力与可持续发展能力。