市红十字会

炎帝神农氏作为华夏文明的始祖，其“尝百草以疗民疾”的救死扶伤之举、“教民耕种以安民生”的务实担当，蕴含着深厚的生命关怀与民生保障基因，是中华优秀传统文化的重要内核。红十字文化以“人道、博爱、奉献”为核心，是全球公认的人道主义精神旗帜，在应急救援、生命守护等领域发挥着不可替代的作用。

高平作为神农炎帝故里，拥有炎帝陵等核心文化遗存，连续举办的海峡两岸神农炎帝民间拜祖典礼已成为文化交流重要平台，境内炎帝文化底蕴深厚、群众认同度高。近年来，我市正加快推进社会应急保障体系建设，2022—2024年共投放600台AED，应急救护培训人数达到10万人次以上，而炎帝文化中“民为邦本、救急救难”的理念与红十字精神具有天然契合性。将二者深度融合，既能为应急保障工作注入文化灵魂，又能让传统文化在新时代焕发实践价值，对构建更有温度、更具活力的社会应急保障体系具有重要现实意义。

目前我市已具备一定融合基础，湖北省随州市随县红十字会、湖南省株洲市红十字会等开展的相关活动证明“文化＋公益”模式可行，我市高平炎帝陵景区已建成全省首家市县两级援建的标准化红十字救护站，应急管理部门在大型文化活动中已建立完整保障流程，群众对应急救护知识需求也日益迫切。但融合发展仍面临诸多问题，亟须系统性推进。

存在问题：

一、文化融合深度不足。现有实践多停留在活动叠加层面，尚未形成精神共鸣—价值认同—行动自觉的融合逻辑，对炎帝理念与红十字应急使命的内在关联挖掘不够，文化赋能作用未充分释放。

二、应急服务阵地覆盖面有限。炎帝陵救护站未形成核心阵地＋基层网点的辐射体系，乡村社区等基层区域应急设施匮乏，应急服务“最后一公里”问题突出。

三、文化传播与技能培训形式单一。应急培训多采用课堂讲授模式缺乏吸引力，炎帝文化传播未与应急实践有机结合，导致群众对急救技能的接受度和掌握率偏低。

四、协同机制尚未健全。文旅、应急、红十字会等部门资源分散，在文化挖掘、阵地建设、活动开展等方面协同不足，红十字力量与文化资源的整合力度有待加强。

为此建议：

1．构建文化融合传播体系，筑牢应急意识根基。一是组织专家学者开展专题研究，梳理炎帝尝百草救民、制耒耜兴农与红十字生命至上、志愿服务的精神关联，形成融合解读为实践提供理论支撑。二是借鉴非遗传播经验，结合上党梆子等本土文化载体，创作包含心肺复苏、创伤包扎等口诀的文艺作品，在重要节点开展主题宣传活动，举办征文绘画比赛，在景区和文化广场设置急救知识漫画墙，实现文化浸润与知识普及双赢。三是升级炎帝陵景区文化展示区，通过实物陈列、场景模拟等方式展示救助发展脉络，发布相关短视频和图文信息并利用景区屏幕循环播放，让游客在文化体验中提升应急意识。

2．完善应急服务阵地网络，强化实战保障能力。一是按照湖南省株洲市炎帝陵救护站升级版标准，为高平炎帝陵救护站配备远程诊疗设备，接入三甲医院医疗资源，使其具备应急处置、健康服务、培训演练三重功能，打造全省标杆性文化＋应急示范站点。二是借鉴重庆市大井村建设经验，在乡村、社区、学校、景区布局炎帝·红十字博爱服务点，每个服务点配备急救箱、防灾手册，结合农家书屋设置应急知识角，实现一村一站点、一校一专柜。三是针对拜祖大典等大型文化活动，由应急管理部门编制专项应急预案，在活动现场设置应急服务岗，配备移动AED设备和志愿救援队，实现文化活动开展到哪里，应急保障就覆盖到哪里。

3．创新技能培训模式，提升全民应急素养。一是在炎帝陵景区举办全市应急救护大赛，定期举办寻根问祖学急救主题活动，将急救培训与景区参观结合，让群众在祭拜始祖的过程中通过实操演练掌握急救技能。二是推行分层分类培训，针对乡村群众开展田间急救课堂，针对学校师生开发炎帝故事＋应急演练校本课程，针对企业员工开展岗位应急技能实训，实现培训精准化。三是组建神农博爱救援队，吸纳文化志愿者、医护人员、户外爱好者等群体加入，定期在炎帝陵广场、社区空地开展应急演练，邀请群众观摩参与，形成专业队伍引领、群众广泛参与的应急格局。

4．健全协同推进机制，凝聚融合发展合力。建立常态化协同机制，在文化挖掘、阵地建设、活动策划等方面加强资源整合与协作配合。将炎帝文化与红十字应急融合发展纳入相关工作规划，统筹资金投入、项目布局和人员调配，形成上下联动、左右协同的工作格局，确保各项措施落地见效。