共青团晋城市委员会

面对新形势下的人才需求和市场竞争，校企合作和产教融合，成为推动教育改革和经济发展的重要举措。目前晋城共有20余家职业院校和专业院校，与有关企业开展合作形式主要有共建实习实训或教育实践基地、合作开展人才培养或职工培训、合作创建并共同管理教学机构等。其中公办学校的校企合作开展情况较好的共3所，占20％；开展情况中等的共11家，占73.33％；开展情况差的共1家，占6.67％。民办学校的校企合作开展情况中等的共3家，占42.86％；开展情况差的共4家，占57.14％。这表明，公办学校的校企合作较民办学校开展情况较好。晋城市企业的校企合作包括直接招聘、自建学校培养、实习培训等多种形式。从对接的效果看，以康硕集团和仨仁行文化传媒为代表的公司，通过自己合作办学，实现学生到工作者的一站式对接。2024年晋城市双选会，2500余名大学生走进了招聘现场，有150余家省内外用人单位、事业单位参加，提供就业岗位2000余个，现场达成初步就业意向1200人次。

存在问题：

一、职业院校能力有待提升。学校层面，我市职业院校的专业设置、课程体系、技能考核、创新能力等与企业人才需求和产业发展需求未能实现有效衔接；老师层面，职业院校教师的专业能力不适应产业升级的需要；学生层面，职业院校培养的学生以理论学习为主，车间实习实训为辅，校内期间无法充分得到技能进步。

二、合作办学模式有待优化。目前，我市还未能充分发挥企业在技能人才培养方面的特长优势，让企业以技术、资本、管理等要素参与学校建设和教学改革；未能充分吸纳社会力量参与校企合作和产教融合；未能高效与科研院所开展协同创新，共建重点实验室、技术研究中心、创新创业中心等创新平台；未能会同有关政府部门和行业组织，辐射带动周边的相关院校和合作企业，打造产教融合共同体。

三、现行校企合作政策有待健全。校企合作通常被认为更多地运用于高新技术产业发展，但是传统的第二、三产业同样有着强烈的用工需求。在晋城，传统产业占比巨大。他们需要相当的政策扶持，但是在这一过程中，政策存在缺位和错位现象。

原因分析：一是教育存在滞后性，随着企业的发展，势必会带来产业结构的调整，在需要更多的可以促进新产业发展的创新性人才的同时，也势必会减少对部分传统行业人才的需求。其在学校的体现就是专业设置衔接不上社会新兴产业的发展。二是晋城市产业结构集中在传统煤炭、铸造业，这类行业需要更多的是技术性工人，在之前这类人才在当地可以通过高职院校培养，但是晋城市现在加快进行产业结构调整，大力引进新兴产业，这减小了对于传统技能型人才的需求，导致了人才需求和当地实际以职业院校为主的教育资源不匹配。三是受社会“重普轻职”观念的影响，当前社会对职业教育普遍存在偏见，家长和学生对职业教育缺乏信心，进入职业院校往往不是以就业为目的，而是以升学为目的，就读期间的企业实习实训与毕业去向不挂钩。

为此建议：

1．企业深化我市校企合作对策。一是积极参与人才培养。企业可以通过提供实训岗位、参与课程设计和教学等方式，帮助学生提升实践能力。可实行“双导师”制度，一个学术导师＋一个企业导师，企业可以鼓励资深员工到学校担任学生企业导师，为学生提供职业发展支持，如职业规划指导、就业推荐，直接参与学生的培养过程。定期组织企业开放日，让学生亲身体验企业的生产环境和工作流程。二是共建实训基地，提供真实的生产环境和设备，让学生提高实践技能。

2．学校深化我市校企合作对策。一是优化课程设置，增加实践课程和项目教学。二是加强教师实践培训，鼓励和支持教师到企业挂职锻炼，提升教师的实践能力和行业经验。三是设立校企合作办公室，负责协调和推动与企业的合作项目。四是加强学生职业教育。学校应通过组织职业规划讲座、企业参观交流等活动，加强学生的职业教育和就业指导。

3．政府深化我市校企合作对策。一是制定政策支持校企合作。政府应出台相关政策，鼓励和引导企业与学校建立长期稳定的合作关系，对积极参与校企合作的企业给予税收优惠和资金支持。同时，政府也应该制定和完善相关法律法规，以保障校企合作各方的合法权益，促进合作的健康发展。二是设立专项基金。政府可以设立专项基金，支持校企共建实验室、实训基地和科研平台，推动产教融合的深入发展。三是加强监管和评估。政府应加强对校企合作项目的监管和评估，确保项目的质量和效果，并对表现突出的合作项目进行表彰和奖励，树立典型和榜样。

4．学生不断提高自身能力。一是主动参与实习和实践。学生应主动参与企业实习和实践活动，提升自己的实践能力和职业素养。二是制定职业规划。根据自己的兴趣和特长，制定合理的职业规划，明确职业发展方向和目标。三是转变就业观念。正确认识技能型人才在社会发展中的重要性，积极参与学校组织的实习实训。