李诚

党的二十大报告指出：“广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国。”习近平总书记也多次强调，“全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障，人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。”我们党的体育工作始终坚持以人民为中心，一切为了人民的体质健康，增强人民体质最重要的途径和手段就是广泛开展全民健身运动。从我们晋城市的实际来看，在开展全民健身、加快体育设施建设方面还存在一些问题：

一、体育场地（尤其是足球场）建设不平衡不充分的问题。场地设施建设与全国平均水平相比、与周边城市相比还存在一定差距，我市全民健身场地集中在市阳电体育场、市区及周边公园内部分场地，广大市民满足健身需求大多只能到体育场，且有时间限制。一些体育场地不能对外开放，比如职业技术学院的体育场，阳电体育场的笼式足球场开放时间是上午的九点30分到12点，开放时间很不合理等；有限的体育场地因为规划等原因被拆，比如苗匠物流园的足球场地，广大健身爱好者面临“无处可去”“健身去哪”等难题。

二、全民健身运动与城市发展不相匹配。我市作为全国文明城市、国家园林城市，人均绿地占有率在全省走在前列，但体育场地建设却相对滞后，与市民健身需求不相匹配，特别是足球场、篮球场等市民需求量较大的专业场地建设，还存在较大差距，除市区私人开设的有限场地，公共设施少之又少，且多数不对外开放，导致市民反响强烈。

三、群众日益旺盛的健身需求得不到满足的短板。全民健身已成为市民对美好生活的一个共识，与之相配套的，是加快体育设施建设，公共体育设施与市场化的私营场地设施共同发展，以满足不同层次、不同需求的市民的健身需求，但从实际来看，体育场地设施建设上的短板日益突显，与城市高速发展不匹配的问题也日益突显。

为此建议：

1．加大投入，提高全民健身保障水平。持续加大市级公共财政投入力度，积极规划建设大型综合性体育中心、专业场地场馆；充分挖掘存量建设用地潜力，用好城市公益性建设用地，支持以租赁形式供地，多渠道解决场地建设用地瓶颈问题。

2．整合资源，提高公共体育场地运营水平。建议通过政府购买、资金奖补、对外承租等政策，推动公共体育场地设施向社会免费或低收费开放。鼓励校园和其他公共场地加大开放和管理力度，安排工作专班提升公共场地运营管理水平，解锁更多公共场地，让群众就地就便“有场地可去”。

3．政策倾斜，调动社会面参与体育产业。扩大产业政策奖补覆盖面，调动社会力量参与体育产业、打造体育文化品牌。积极通过政府购买社会体育服务，社会资本参与政府建设项目，引导社会资本参与全民健身事业发展。出台优惠政策，简化优化体育设施建设审批程序，鼓励和支持社会力量兴办体育产业、建设健身设施和专业场地，在市区投建一批高质量专业场地，解决群众日益旺盛的健身需求。

4．科学规划，谋划建设体育公园和运动项目基地。学习借鉴江苏、浙江、上海、广州等地先进经验，采取政府与社会资本合作的模式，充分利用城镇街道“金角银边”和旧厂房、广场、绿地等空置地，推进公园体育化、体育公园化进程。将有条件的公园进行改造提升，建设以体育健身场地为主的特色体育公园，为群众健身休闲娱乐提供综合性场所，比如，阳城县建设体育公园就是一个很好的典型示范。引进国家级运动项目训练基地，定期举办体育集训及赛事，叫响叫亮晋城训练基地品牌，让高水平赛事带动引领全面健身热潮。