王天佑

近年来，随着我市经济社会的快速发展，高层建筑如雨后春笋，鳞次栉比，同时大量老旧小区和城中村各类设施陈旧落后，消防形势日益严峻。尽管年几年我市火灾形势总体平稳，但稳中有忧，尤其是高层建筑、老旧小区和城中村，火灾隐患大量存在，火灾风险依然很高，主要表现在以下四个方面。

一是规划先天不足。一些老旧小区和城中村，由于早期规划不足，区间道路狭窄，房屋结构差，且集中连片，内部消防设施缺失、消防水源不足。部分高层建筑，由于始建年代较早，防火设施标准与现行规范差距较大。有些小区甚至消防设施尚未验收就已分配入住，存在很大消防隐患。

二是设施年久失修。相当部分的老旧小区和城中村消防设施缺失，无火灾报警、自动喷水系统，对一些现有消防设施维护保养不力，甚至是多年不维保。尽管去年政府为各老旧小区配备了灭火器和火灾报警器，但多数业主和居民对灭火器和报警器的操作使用不了解，导致这些消防设施在应急状况下难以发挥应有的作用。

三是环境普遍堪忧。一些老旧小区和城中村的强电、弱电线路杂乱无章，线路老化，私接乱拉现象严重；部分高层建筑因房屋使用属性不明晰，层层转租，各类业态混杂，有的擅自改变房屋用途，火灾风险加剧；特别是一些人口密集区，挤占消防通道现象大量存在，严重影响火灾救援的快速展开。

为解决上述问题，提出以下建议：

一是压实主体责任。各级党委政府和消防主管部门要把压实主体责任作为保障消防安全的首要任务，强力推动老旧小区、城中本和高层建筑这些高风险场所的业主单位、物业公司、行业主管部门、街道办事处，全面落实消防管理责任。将消防安全责任人、消防安全管理人和值班人员的责任进一步细化、量化、具体化，签定责任书，实行清单化管理，形成长效机制。

二是加强宣传教育。要充分利用好报纸、电视、电子屏、抖音、快手、公众号等各类宣传媒体，开展全方位、立体式消防宣传活动，特别是老旧小区和城中村，要以身边的火灾案例进行警示教育，同时组织消防专业人员和志愿者等力量深入老旧小区、城中村、社区、机关等场所，开展消防法规和消防知识宣传，不断提高公众的消防安全意识和防护技能。

三是开展集中整治。消防管理部门应继续针对老旧小区、城中村、高层建筑等场所排查消防隐患，详细制定问题清单，联合各方力量开展集中整治行动，在老旧小区、城中村推广安装独立报警、简易喷水等设施，切实提高预警和消防应急处置能力。对于一些重大火灾隐患，消防部门要进行挂牌督办，进行消号整改，确保消除各类安全隐患。

四是建设智慧消防。尽快出台我市智慧消防建设实施意见，有效整合和利用各种社会资源，尽快搭建消防安全远程监控平台，逐步覆盖到各老旧小区、城中村和所有高层建筑，不断提高消防安全监管能力和水平。