农村电网建设存在的问题及对策建议
发布时间:2023-12-14 17:21:57
农工党晋城市委委员、市治超办李广青反映:农村电网是社会经济发展中的重要基础部分,也是增强城乡一体化、提升居民生活水平的强力保障。为更好的服务农村地区的建设和发展,近年来,我市电网公司以乡村振兴战略为指引,大力开展农村电网建设工作,取得了积极的成效。但在目前的工作开展过程中,也存在部分农网建设投资效率低、资金不足、反复建设等问题。
一、当前存在主要问题
1.农村电力运行成本高。部分自然庄供电成本高、改造成本高、运行难度大,一些煤碳采空区也需要电网改造。以沁水县为例,10kV848东川线山寨岩台区自然村,目前用电户数1户,线路跨越林区、设备老旧、山火风险较高,为确保该户安全用电、降低电力设施防山火隐患,沁水供电共投资80余万元用于2.93公里新建及改造线路,成本巨大,目前存在类似问题自然庄共33处。
2.资金投入不足。由于农村地域分布广,交通不便、输变电的线路比较长,电力设施设备运行情况较差,导致在用电时出现负荷分散的情况,在资金投入、电力损耗方面明显高于城市,进而出现资金缺乏情况。
3.农村电网架构不完善,农村电力设备水平较低。相关部门对农村电网的建设没有给予足够重视,在一些偏远农村,电网设置简易,电力设备有部分老化现象,进而导致性能比较差,制约了农村经济发展。
4.农村电网青赔协调难度大。青赔工作涉及面广、对象复杂,目前市、县政府虽有相关青赔文件规定,但在农村电网改造过程中,青赔相关文件落实存在问题。农村电网建设征用个人土地时,存在无视相关文件、漫天要价的情况,同时因青赔过程中涉及村民数量庞大,过程细节较多,手续收集困难,沁水县2020年至今,因青赔协调问题,导致8项工程无法按照原方案施工、工程进度严重滞后。
二、对策建议
一是对农村电网进行科学规划。对农村线路布局进行科学论证评估,建议居民不足5户的自然庄用户由政府进行整体搬迁,提高电力投资效益,降低电网设备运行压力,避免产生资源浪费,保证农村电网结构的规范化与合理化,实现有序良好运行。
二是加大农村电力建设资金投入。国家在实施乡村振兴战略中,要加大农村电网基础设施改造,在加大市级投资力度同时也要积极争取中央相关配套资金。地方政府要出台有利于农村电力发展的的优惠政策,财政、国土等相关部门要大力支持农村电网改造。
三是合理改造电网布局避免重复建设。在煤炭沉陷区、采空区改造、村庄移民搬迁时政府相关部门要将线路通道信息与电网公司进行共享,以便于合理规划线路改造、新建计划,最大程度上避免线路重复建设,提高农网建设投资效率。
四是电网改造占地赔偿由政府主导完成。为提高电网公司改造效率和质量,建议由乡镇政府、村委按照相关政策、文件规定开展赔偿协调工作。工程实施前将青赔费用、占地费用直付乡镇政府、村委,提前开展赔偿协调工作,避免因赔偿协调问题影响电网建设进度。
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