近期，晋城市出台营商环境创优提升若干举措，聚焦经营主体需求和办事群众关切，持续激发市场活力和创造力，全力打造“全省最优、全国一流”营商环境。

“以前跑多个部门才能办的审批，现在在园区就能快速办结，效率太高了！”晋城市南村绿色智能铸造创新产业园一位企业负责人感叹道，营商环境的逐步完善与向好态势让他感到欣喜。

一流营商环境是“引凤筑巢”、促进民营经济发展的“梧桐树”。四年来，晋城市政协以提案为纽带、协商为支撑，深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和考察山西重要讲话重要指示精神，充分发挥专门协商机构优势作用，用心履职尽责、积极献计出力，着力描绘营商环境“进阶图”、奏响高质量发展“奋进曲”。

从“单点破题”到“系统布局”　精准建言服务发展大局

“落实落细各项惠企政策，推进‘一站通查’‘免申即享’，完善政、银、企信息共享机制。”

“持续打造极简审批模式，深入推进‘高效办成一件事’，强化服务意识，让企业和群众办事更高效、更省心。”

“打造更优营商环境，不断优化融资渠道，营造支持推动民营经济发展的良好社会氛围。”

……

一条条建议，是服务大局的务实建言，更是对民营经济广阔发展前景的期待。

党委政府中心工作部署到哪里，政协履职就跟进到哪里，提案工作重点就汇聚到哪里。聚焦加快推动传统产业转型，晋城市政协针对铸造、陶瓷企业萎缩问题，形成民营企业家培训、“小升规”培育等纾困提案；围绕推进产业融合与政务服务升级，市政协在今年467件提案中，针对性提出“太行一号示范带‘路景村业’协同发展”“中医药融入夜经济”等系统性建议；同时，市政协创新“并案协商”模式，推动政府破除部门数据壁垒，12个领域280项事项实施包容审慎监管，“晋心服务”覆盖1083个“区内办”事项，助力市委“系统攻坚”营商环境的部署落地见效，营商环境优化迈入“系统攻坚”新阶段。

从“政府主导”到“协同共治”　协商搭台激活治理效能

“协商平台搭得好，问题解决效率高！”这是晋城企业对政协工作的普遍赞誉。晋城市政协始终坚持“政协搭台、多方唱戏”，让企业、部门、委员在高效互动中破解难题。

自2023年以来，针对企业反映的营商环境存在问题，市政协提案委将相关提案列为重点，并非止步于书面答复，而是搭建“重点提案办理协商会”平台，确保协商成果落地见效。

带着沉甸甸的调研成果，协商会现场气氛热烈。政协委员与企业代表、相关部门负责人、智库专家等围坐交流、坦诚互动，委员现场提出建议，部门逐一回应关切，实打实帮助企业排忧解难，助力民营经济健康发展。

提案的办理协商，助推晋城市民营经济发展促进中心搭建起“晋城市企业服务平台”，特别设置“协商建言”板块。目前注册用户已有6.6万户，解决银企对接、政策适配等问题420余件。

聚识与汇智相结合，四年来，晋城市政协累计召开优化营商环境方面协商会议30余场，提案建议多数转化为具体举措，形成“市委定方向、政协找对策、政府抓落实”的工作格局。

从“纸上建议”到“落地有声”　以督问效凝聚共识合力

“提案好不好，关键看实效。”晋城市政协以“精准建言＋跟踪问效”为抓手，履职建言的广度、深度、效度不断拓展。

“要充分发挥好互联网优势，推行不见面招投标、线上评审、多部门联合审批等机制，打造更优营商环境，充分激发市场经济活力。”市政协委员时青松历时两个月走访调研企业，提出详实建议，被列为重点提案办理。市政协督促市纪委监委、工信局成立专项工作组，通过“清单化管理＋常态化调度”，有效缓解了172家中小企业资金压力。

今年，市政协将梁凯委员《关于创优环境　多措并举　支持推动民营经济服务市域经济的建议》提案列为重点提案，推动营商环境发展。相关部门对提案反映问题和建议进行了认真研究答复，并列出办结情况和推进计划，推动“问题清单”转化为“成效清单”，为企业精准纾困赋能。

为确保提案落地落实，市政协建立“协商—办理—回访”机制。今年上半年，对“优化项目审批流程”“降低企业融资成本”“健全‘企业安静期’制度”等重点提案开展“回头看”，督促部门持续发力。对未落实的提案，通过社情民意信息持续推动，2022年以来35条社情民意信息推动政策优化调整，有效助力营商环境改善。

晋城市委市政府以政协提案为“问题导向”和“改进抓手”，形成“提案提需求—政策给回应—落地见实效”的紧密闭环。市委市政府将优化营商环境列为“一号工程”，推动金融担保专区为“专精特新”企业提供信贷支持，“引凤兴晋”计划引进各类人才1.75万人。

水深则鱼悦，城强则贾兴。如今，越来越多外地企业“用脚投票”落户晋城，企业家的感受从“办事愁”变为“心里暖”；太行一号旅游公路沿线49个A级景区、44个康养特色村，串联起“交通＋文旅＋农业”融合发展新格局，今年“五一”期间陵川段民宿接待量同比增长70.6％；中医药夜市全年服务超万人次，“康养＋消费”新场景吸引众多游客纷至沓来……

营商环境“优”无止境。这些变化的背后，是“市委定目标、政协促落实、企业得实惠”的协同成果，更是“有事好商量、众人的事情由众人商量”协商共识的落地生根。

展望未来，晋城市政协将继续发挥协商优势，深化协商内容，创新协商方式，让更多企业和群众参与到营商环境建设中，为晋城经济社会高质量发展凝聚更强合力，助力“全省最优、全国一流”营商环境目标加速实现。