九三学社晋城市委

丹河是晋城人民的母亲河，发源于高平市丹朱岭，境内干流全长128.3公里。上世纪六、七十年代，随着晋城市煤化工行业快速发展，大量工业废水、生活污水排入丹河，导致丹河流域水环境受到严重污染，也严重影响着郭壁泉饮用水源地的水质安全、东焦河水库的蓄水发电和珏山景区、龙门景区的旅游效益，加重了晋豫两省的水环境纠纷。为此，从2006年开始，晋城市人民政府决定建设丹河人工湿地工程。

截止目前，丹河晋城段已建成人工湿地3处，分别位于丹河与北石店河交汇处（金村丹河湿地）和丹河与巴公河交汇处（巴公河人工湿地）、丹河与许河交汇处（高平两河湿地），另外泽州县正在筹建山西泽州国家湿地公园。金村丹河湿地占地1291亩，总投资1.2亿元，是目前全国最大的垂直流人工湿地，年处理污水2920万吨，2013年9月10日全面通水运行；巴公河人工湿地占地206亩，总投资7300万元，年处理污水1095万吨，2016年8月1日投入运行；高平两河湿地占地223.5亩，总投资4400万元，年处理能力648万吨，目前已基本建成。目前，三个湿地每年可处理污水4663万吨，可削减氨氮890吨、化学需氧量3240余吨。丹河中下游水质明显改善，郭壁泉饮用水源地得到了保护，也解决了晋豫两省水环境纠纷，同时还成为了市民休闲娱乐的好去处，具有良好的生态效益和社会效益。但是，调查中也发现，当前丹河湿地建设还面临着以下问题。

一是污水排放量逐年增加，湿地不堪重负。丹河上游目前还有55家煤炭、化工、纺织等高耗水企业，以及矿务局等生活区，污水排放量不断增多。巴公、高都工业区及周边农村生活污水收集管网建成后，污水量也在逐年增加，目前这两块人工湿地都已处于超负荷运行状态。

二是管理力量薄弱，不能满足要求。当前管理丹河湿地的是晋城市丹河人工湿地管理处，正科级建制，核定编制5名，现在编只有4名，另核定聘任制岗位编制10名，每年管护资金仅500万元左右。

三是科普示范作用发挥不充分。丹河湿地建成后，尽管平时也有人参观浏览，但尚未建成一处用于集展示、科普、教育、游览、休闲等功能为一体的环境教育展示中心，科普示范作用不明显。

四是中水回用设施不完善，造成了一定的水资源浪费。

为此建议：

一、加强源头治理，减轻湿地处理负担。建议环保部门对上游55家企业进行实地调研，强化督查，严肃查处违规排放，对不达标或技术落后的企业进行关停整改，健全环境损害赔偿制度，健全制度约束机制。尽快建设高都污水处理厂，对巴公镇、高都镇的工业废水和生活污水进行集中处理，达标排放。同时，对沿岸的生活区进行环保宣传，提倡节约用水，减少生活污水排放。

二、加大投入力度，加强湿地管理。随着湿地游客数量、污水处理量、河道清淤、植被维护等不断增多，对湿地的安保、管理、保洁等要求也不断加大，建议进一步加大对湿地管理处的人员、资金、技术的支持力度，满足湿地管理需求。

三、尽快建成环境教育展示中心。定期组织党政机关、各企业、各学校及其他社会机构进行参观学习，周末可对市民免费开放。通过微型处水模型、数据、图片的展览展示，以及专业人员的解说,加强生态文明宣传教育，增强公众生态意识、环保意识、节约意识，营造爱护生态环境的良好风气，积极促进生态文明建设。

四、加快中水回用工程建设。丹河水经过两个湿地的层层净化后，水质大为改善，成为能在一定范围内使用的中水。建议通过合理规划，将净化后的中水用于城市景观和百姓生活等诸多方面，把用金钱换来的水资源有效利用起来，缓解水资源短缺状况。

总之，我们一定要全面贯彻“绿水青山就是金山银山”的执政理念，积极践行总书记视察山西时的重要讲话精神，扎实推进丹河湿地及配套设施建设，彻底改善丹河水环境，为建设我们晋城的绿水青山，助推新时代美丽晋城高质量转型发展贡献力量。